Oleh A.H. Ponniah
PANDANGAN: Minggu lalu panel lima Hakim Mahkamah Persekutuan sebulat suara memutuskan bahawa peruntukan berkenaan yang membenarkan kenaikan kadar rata sebanyak dua peratus setiap tahun, bercanggah Perkara 147 Perlembagaan Persekutuan (perlindungan hak pencen) berbanding Akta Pelarasan Pencen 1980 sebelum ini. Sehubungan itu, panel yang dipengerusikan Presiden Mahkamah Rayuan, Tan Sri Abang Iskandar Abang Hashim menolak rayuan kerajaan dan Ketua Pengarah Perkhidmatan Awam terhadap keputusan Mahkamah Rayuan yang mengisytiharkan pindaan terbabit sebagai terbatal dan tidak sah.
Mahkamah Persekutuan berpendapat Mahkamah Rayuan membuat keputusan yang betul dalam mengekalkan status quo Seksyen 3 dan 6 iaitu sebelum pindaan 2013.
Satu perkara yang pasti, masalah itu tidak diselesaikan oleh keputusan Mahkamah Persekutuan.
Masalah untuk pesara dan Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA) baharu sahaja bermula. JPA terpaksa berundur daripada pindaan tahun 2013 yang menyediakan pelarasan tahunan dua peratus dan berbalik kepada penukaran mengikut peruntukan dalam Akta Pindaan Pencen 1980.
Adakah ia lebih baik daripada dua peratus memandangkan 10 tahun yang lalu. Ia boleh jadi jika JPA pergi ke tahap yang panjang untuk melakukan perubahan menyeluruh kepada penukaran kepada mereka yang telah bersara kepada penukaran mata ke mata dan bukannya kenaikan yang lebih tinggi dalam skala.
Bolehkah selepas meninggalkannya selama 10 tahun sebelum akta 1980 diperkenalkan? Bolehkah ia mengembalikan peningkatan skala, dalam amalan untuk masa yang lama sekarang, kepada semakan gaji seperti maksimum kepada maksimum.
Terlalu rumit!
Jika JPA berpegang pada amalan pratahun 2013 semata-mata, bayaran balik yang besar boleh diperoleh daripada lebih ramai pesara berbanding segelintir yang akan mendapat manfaat.
Pilihan buat JPA ialah merangka formula baharu yang menguntungkan pesara. Masa yang sesuai untuk melakukannya. Siapa yang akan merumus, berunding dan bagaimana dan untuk siapa?
Tiada yang kelihatan sesuai untuk melakukannya. Bolehkah Parlimen menyelesaikannya dengan melihat ke dalam kaca kristal?
Isu terbesar semua.
Mengapa JPA gagal mengemukakan kejelasan sepenuhnya kepada mahkamah? Sudah tentu, adakah mahkamah melihat masalah itu secara keseluruhan dan menawarkan penyelesaian daripada menyerahkan semula wang kepada JPA?
Satu langkah yang perlu dilakukan ialah menubuhkan sebuah suruhanjaya diraja untuk merungkaikan masalah ini. Ia perlu dilakukan dengan segera.
A.H. Ponniah ialah bekas Setiausaha Agung CUEPACS